4月3日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明,并根據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果,公布擬加征關(guān)稅的中國商品清單,共涉及1300種獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目產(chǎn)品,年貿(mào)易價(jià)值約500億美元。在美方列出的清單中,涉及到注塑機(jī)、擠出機(jī)、吹塑機(jī)、熱成型及加工等產(chǎn)品,征收25%的關(guān)稅。
聲明表示,公眾可于5月11日之前向該辦公室就清單內(nèi)容和稅率提交書面意見。此外,301調(diào)查委員會(huì)將于5月15日就清單內(nèi)容舉行聽證會(huì),并在5月22日之前再次接受公眾意見。
針對(duì)美國的征稅建議,商務(wù)部新聞發(fā)言人4月4日早間六點(diǎn)發(fā)表談話,表示中方堅(jiān)決反對(duì),并將于近日依法對(duì)美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)4日下午宣布,決定對(duì)原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。實(shí)施日期將視美國政府對(duì)我商品加征關(guān)稅實(shí)施情況,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)另行公布。其中涉及的工程塑料如聚酯(PET/PBT/PCT/PTT)、高溫尼龍、尼龍66,PC,阻燃劑,這些都跟塑料行業(yè)關(guān)系重大。
塑料等化工品
中國列出的對(duì)美清單中顯示中國將對(duì)美國44項(xiàng)化工產(chǎn)品加征關(guān)稅,包括液化丙烷、聚碳酸酯、聚乙烯、丙烯腈、其他聚酯、潤滑劑、環(huán)氧樹脂、聚對(duì)苯二甲酸乙二酯板片膜箔扁條、聚酰胺-6,6切片、初級(jí)形狀的其他聚酰胺等化工產(chǎn)品。
涂料相關(guān)化工品
于此同時(shí),4月3日,商務(wù)部發(fā)布最新公告,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自2018年4月12日起,對(duì)原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口乙二醇和二甘醇的單丁醚按以下稅率征收反傾銷稅,其中涉及涂料化工企業(yè)有:
1.伊士曼化工公司
(EastmanChemicalCompany)46.9%
2.陶氏化學(xué)公司
(TheDowChemicalCompany)75.5%
3.巴斯夫歐洲公司(BASFSE)18.8%
征收反傾銷稅的方法:自2018年4月12日起,進(jìn)口經(jīng)營者進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí),應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。
中國2013年1月宣布對(duì)進(jìn)口自美歐的乙二醇和二甘醇的單丁醚征收反傾銷稅,為期5年。2017年2月,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng),認(rèn)為美歐該產(chǎn)品傾銷幅度加大,請(qǐng)求進(jìn)行期中復(fù)審,獲中國官方批準(zhǔn)。商務(wù)部稱,經(jīng)調(diào)查美歐該產(chǎn)品存在傾銷。
乙二醇和二甘醇的單丁醚主要用于水性涂料、油漆和油墨生產(chǎn),在立邦、PPG、多樂士、宣偉、巴斯夫、艾仕得等涂料中都有應(yīng)用,還可用于飛機(jī)涂料。該產(chǎn)品還是集成電路行業(yè)的必需品。集成電路是美國對(duì)華主要出口產(chǎn)品之一。
總結(jié):
美國對(duì)中國(塑料制品)征稅則主要影響我國的需求端,2017年我國塑料制品總產(chǎn)量7515萬噸,同比增長3.4%,出口主要是面向歐美,從金額上來說,2017年我國出口塑料417億美元,其中對(duì)美國出口125.56億美元,約占總出口的30.43%,同比增長13.29%,一旦征稅實(shí)施,則對(duì)國內(nèi)聚烯烴的需求有較大打擊。縱觀來看,對(duì)美征稅的部分實(shí)際上我國對(duì)外依存度在下降,而美對(duì)我國征稅的部分仍是我國處于快速發(fā)展的行業(yè),因此中美貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)施,對(duì)我國聚烯烴產(chǎn)業(yè)來說弊大于利。
對(duì)于涂料行業(yè)來說,中國向美國伊士曼、陶氏等公司的乙二醇和二甘醇的單丁醚征收37.5%-75%的反傾銷稅,巴斯夫等歐洲化工企業(yè)也被殃及,這是中美貿(mào)易戰(zhàn)打響后,中國對(duì)美國提高部分中國產(chǎn)品關(guān)稅的防守反擊。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè),此次反傾銷稅的征收對(duì)美國企業(yè)的影響會(huì)大一些,對(duì)歐洲產(chǎn)品征收的反傾銷稅,相對(duì)比較溫柔。剛剛小幅漲價(jià)的中國家具漆企業(yè),再次面臨考驗(yàn)。在漲價(jià),還是尋求替代品的二難選擇中,尋求國內(nèi)替代品的可能性應(yīng)該會(huì)比較大。
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